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EME (Établissement de Monnaie Électronique)

Publié le
May 26, 2025
EME (Établissement de Monnaie Électronique)

Dans un contexte où la digitalisation des paiements et l’émergence de nouveaux acteurs bouleversent le paysage bancaire traditionnel, comprendre ce qu’est un EME et son rôle peut radicalement changer votre compréhension de l’innovation financière. Cet article va explorer en profondeur les différents aspects de l’EME, sa définition, son fonctionnement et son importance dans la régulation des services de paiement.

Définition de l’EME

Un EME, ou Établissement de Monnaie Électronique, est une entité financière habilitée à émettre, gérer et stocker de la monnaie électronique. En d’autres termes, un EME peut proposer des services de paiement similaires à ceux d’une banque, sans pour autant être un établissement bancaire. Le cadre juridique est défini par la directive européenne 2009/110/CE, transposée dans le droit français par le Code monétaire et financier.

Fonctions principales d’un EME

Émission de monnaie électronique

La mission première d’un EME est de créer de la monnaie électronique à la demande des utilisateurs. Cette monnaie, stockée sur un compte ou un support numérique (carte, wallet, app…), représente une valeur équivalente à des fonds reçus et peut être utilisée pour réaliser des paiements électroniques.

Services de paiement

Un EME peut également fournir une gamme de services de paiement :

  • Transferts de fonds
  • Exécution de prélèvements ou de virements
  • Encaissement pour compte de tiers
  • Gestion de comptes de paiement
  • Distribution de cartes prépayées ou wallets

Conservation des fonds

Les fonds reçus en échange de monnaie électronique doivent être séparés du patrimoine propre de l’établissement et sécurisés par des mécanismes réglementés (compte de cantonnement, assurance, garantie bancaire…).

Différence entre EME et EP

Il est fréquent de confondre EME (Établissement de Monnaie Électronique) et EP (Établissement de Paiement). La distinction principale est la suivante :

  • Un EP peut offrir des services de paiement, mais n’a pas le droit d’émettre de la monnaie électronique.
  • Un EME peut proposer les mêmes services de paiement qu’un EP, avec en plus la capacité d’émettre de la monnaie électronique.

En pratique, de nombreux acteurs sollicitent une double licence EP/EME pour élargir leur champ d’action.

Agrément et régulation

Pour obtenir le statut d’EME, une entreprise doit être agréée par l’ACPR (Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution) en France. Le processus impose des conditions strictes :

  • Capital minimum de 350 000 €
  • Justification d’un modèle économique solide
  • Dispositif de lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme (LCB-FT)
  • Systèmes informatiques robustes
  • Gouvernance adaptée à l’activité

Une fois agréé, l’EME est soumis à un suivi régulier de la part de l’ACPR.

Exemples d’EME en Europe

Plusieurs fintechs et néobanques reconnues ont obtenu le statut d’EME :

Grâce à ce statut, ces acteurs peuvent proposer des solutions de paiement innovantes et émettre des comptes de paiement ou cartes de paiement à destination des particuliers et des professionnels.

Avantages du statut EME

Flexibilité

L’EME permet de lancer rapidement des solutions de paiement sans dépendre d’une banque partenaire.

Autonomie

L’agrément EME confère une indépendance réglementaire, ce qui facilite l’intégration de services financiers dans un modèle B2B ou B2C.

Passeport européen

Une fois agréé dans un pays de l’UE, un EME peut exercer dans l’ensemble de l’Espace économique européen via le passeport européen, sous simple notification.

Limites et responsabilités

Réglementation stricte

La réglementation applicable aux EME impose des exigences élevées en matière de conformité, notamment LCB-FT, RGPD, et sécurité des systèmes.

Impossibilité d’accorder du crédit

Un EME ne peut pas proposer de crédit à ses clients, sauf dans le cadre strictement encadré de services accessoires.

Coûts initiaux

L’obtention de l’agrément EME nécessite des investissements importants en capital, en conseil juridique et en infrastructure technique.

L’avenir des EME

À l’heure de l’open banking, du paiement instantané et de l’essor du numérique, les EME sont au cœur de la transformation des usages financiers. Ils permettent :

  • De créer des solutions verticales sur mesure pour les marketplaces, SaaS, fintechs
  • D’intégrer des services de paiement dans des plateformes non bancaires (super apps, mobilité, retail)
  • D’explorer des usages liés à la crypto et à la tokenisation, en respectant un cadre légal strict

Conclusion

Les Établissements de Monnaie Électronique incarnent la nouvelle génération d’acteurs financiers. À la croisée de la régulation bancaire et de l’innovation technologique, ils permettent d’imaginer et de distribuer des services de paiement modernes, agiles et sécurisés.

En comprenant ce qu’est un EME, son rôle et ses obligations, vous saisirez mieux les enjeux de la finance embarquée, des wallets digitaux, et de la banque de demain. Un outil stratégique pour toute entreprise qui veut maîtriser ses flux financiers ou monétiser des services à valeur ajoutée dans un monde toujours plus connecté.